Kamuoyunda Toplumsal Medya Yasası olarak bilinen ve 1 Ekim’de yürürlüğe girerek, günlük erişimi bir milyondan fazla olan toplumsal ağ sağlayıcılarına Türkiye’de temsilci bulundurma zaruriliği getiren yasa kapsamında 10’ar milyonluk birinci cezalar kesildi. Tebligatlar şirketlerin ABD’deki adreslerine yapılırken, 30 gün içinde yükümlülük yerine getirmezlerse 30 milyon lira daha para cezası kesilecek. Bu mühlet içinde de temsilci bulundurmazsa Türk şirketlerin, toplumsal ağ sağlayıcısı şirketlere reklam vermeleri yasaklanacak. Bu yasağın akabinde 3 ay içinde temsilci bildirimi yapılmazsa Bilgi Teknolojileri ve İrtibat Kurumu (BTK) Lideri bant genişliklerinin yüzde 50 daraltılması için sulh ceza hakimliğine başvurabilecek. Bu müddetin sonunda da yasanın gereği yerine getirilmezse yeniden BTK Lideri bu defa bant genişliğinin yüzde 90 daraltılması için sulh ceza hakimliğine başvuracak.
TWITTER’DAN DUYURDU
Ulaştırma ve Altyapı Bakan Yardımcısı Fatih Sayan, alınan kararı Twitter üzerinden duyurarak, 5 etaplı yaptırım sürecini özetle şöyle anlattı: “1 Ekim 2020 tarihinde yürürlüğe giren kanun değişikliği ile Türkiye’de temsilci bulundurmaktan kaçınan toplumsal ağ sağlayıcılarına 5 etaplı ceza verileceği şirketlere bildirilmiş ve eksikleri tamamlamaları için müddet verilmişti. Yükümlülüklerini yerine getirmeyen toplumsal ağ sağlayıcılarına 10 milyon lira idari para cezası uygulanacak. Reklam yasağı kararından itibaren 3 ay içinde yükümlülükler yerine getirilmezse internet trafiği bant genişliği yüzde 50 daraltılacak.
YÜZDE 90’A ÇIKACAK
Yükümlülüğe uymamakta ısrar eden toplumsal ağ sağlayıcının internet trafiği bant genişliği yüzde 90 daraltılacak. Yükümlülüklerini yerine getirmeyi kabul eden ve Türkiye’de temsilcilik açmayı kabul eden toplumsal ağ sağlayıcılarına kesilen idari para cezalarının dörtte biri tahsil edilecek, reklam yasağı kaldırılacak ve internet trafiği bant genişliğine yapılan müdahale de sonlandırılacak.”
BANT DARALTMA CAYDIRICI OLUR
Bilişim Hukuku Derneği Lideri Kürşat Ergün, bu şirketlerin Türkiye’de ticari işletme kayıtları olmadığı için cezaların yurtdışı merkezlerine BTK tarafından bildirim edildiğini söyledi. Cezanın tahsili sürecini Hazine ve Maliye Bakanlığının takip edeceğini belirten Ergün, “Ancak bu cezalar ödenmezse nasıl bir yaptırıma bağlanacağı muallakta. Türk firması olsa ceza, ödeme buyruğu gönderiyorsunuz, banka hesapları üzerinden blokeye gidiyorsunuz. Ancak bunlarda icra iflas sureti işletilerek tahsilat yapılma imkanı yok üzere. Onları bu manada caydıracak tek şey bant daraltma olur. Örneğin Twitter’da bant daraltma uygulanırsa erişim engelleme süreci başlamış olur ki tahminen o vakit masaya oturabilirler” dedi.
SÜRECİ İŞLETMEYE BAŞLADILAR
Şirketlerin bugüne kadar kamuoyuna kurumsal tek bir açıklama bile yapmadıklarını anımsatan Kürşat Ergün, şöyle konuştu: “Netice itibariyle yasal süreç devrede olduğu için bu süreç yürüyecektir. Hükümet açısından alan daraltmayacağız, tutumu da beklemiyorum. Zira süreci işletmeye başladılar. Para cezasını kestik, dediler. Artık bunu uygulamakla yükümlüler. AYM 2011 yılı kararları var, erişim engellemeyi insan haklarına müdahale olarak kıymetlendirerek kaldırmıştı. Bu şirketlere para cezasının bir değeri yok fakat internet kullanıcılarına direkt dokunacak tarafı, 3-4 ay sonra alan daraltma gündeme gelecek ve internet kullanım hürriyeti, erişim hakkı devreye girecek. Bu durumda AYM’ye ferdî müracaat olabilir. Müracaat sonrasında AYM eski çerçevede bir karar verecek olursa bu düzenlemeyi iptal eder. Fakat yeni bir içtihat, bir karar da ortaya koyabilir, itirazı reddedebilir. Bunları bugünden kestirmek mümkün değil.”
GOOGLE’DAN ‘REKABET’ SAVUNMASI
Rekabet Konseyi, Aralık 2018’de hakim durumu berbata kullanma hatasını işleyip işlemediğinin tespiti için Google Reklamcılık, Google International, Google LLC, Google Ireland ve Alphabet hakkında soruşturma açılması kararı almıştı. Yazılı savunma sürecinin tamamlanmasının akabinde, dün kelamlı savunma COVID-19 salgını nedeniyle online yapıldı.
Kurumun Havelsan Diyalog sistemi ile yaptığı oturumda, Rekabet Heyeti Lideri Birol Küle ve üyeler yerlerini alırken, savunma tarafı temsilci ve şirket üyeleri ile tercümanlar online görüşme sistemiyle katıldı. Oturum, canlı olarak da yayımlandı. Soruşturma heyeti, ‘adwords reklam’ olarak isimlendirilen arama sonuçlarının listelendiği sayfada reklam olarak gösterme sürecinde hakim durumu berbata kullandığı savıyla başladı.
İşletilen reklam gösterme usullerinde, reklamverenler lehine öbür teşebbüslerin faaliyetlerini zorlaştırdığını sav etti. Soruşturmanın idari para cezası dışında, Google şirketinden, arama sonucu sayfada listelenen sonuçların reklam verenler ile vermeyenleri makul ölçüde gösterecek biçimde ayarlama yapması, metin reklamlarının, (adwords) reklam olduklarının bariz halde gösterilmesine yönelik ahenk zorunluluklarını da kapsadığı anımsatıldı. Google ismine kelamlı savunmayı Avukat Gönenç Gürkaynak ve Korhan Yıldırım ise soruşturmanın rekabet hukuku açısından global çapta örnek nitelikte olduğu vurgulanmasına rağmen argümanların somut kanıtlarla ispatlanamadığını belirtti.
Hürriyet
