Hazine ve Maliye Bakanlığı Gelir Yönetimi Başkanlığının Vergi Yol Kanunu Genel Bildirimi (Sıra no: 520) Resmi Gazete’de yayımlanarak, yürürlüğe girdi. Bildirimde, ayrıca bir ticari, zirai ve mesleksel faaliyeti olmadığı halde münhasıran uydurma evrak düzenlemek emeliyle mükellefiyet tesis ettirdikleri vergi incelemesinde düzenlenen raporlar ile tespit edilen ve mükellefiyet kaydının devamına gerek görülmediği raporda belirtilen mükelleflerin, mükellefiyet kayıtlarının vergi dairesince terkin edildiği hatırlatılarak, rapora bağlı terkin sürecinin kimi hallerde uzun vakit alabildiğine, bu esnada mükellefiyet kaydı devam eden bu kapsamdaki mükelleflerin uydurma evrak üretmeye, kelam konusu dokümanların muhatabı olan mükelleflerin ise bu evrakları kullanmaya devam ettiğine vurgu yapıldı.
Ayrıyeten raporlandırma süreçlerinin tekemmülünden sonra geçersiz doküman kullananların tespit edilerek incelenmesinin, süreci uzattığı ve Yönetim ile mükellefler açısından ahenk maliyetlerinin artmasına sebep olduğu belirtildi. İdari süreçleri kısaltmak ve aktifleştirmek suretiyle, düzmece doküman düzenleyen mükelleflerin uydurma doküman üretimini sonlandırmak ve iktisadi alanda uydurma doküman sirkülasyonunu azaltarak “belge”ye olan itimadı güçlendirmek maksadıyla bir grup mevzuat değişiklikleri yapıldığı hatırlatıldı.
Yapılan bu düzenlemelerin hedefinin, düzmece evrak düzenleme riski yüksek olan mükelleflerin Yönetim tarafından bir an evvel tespit edilerek bu fiillerinin sonlandırılması olduğu, bu gaye doğrultusunda, kelam konusu düzenlemelerin uygulamasına ait tarz ve asılların belirlenmesi için bu bildirinin yayımlandığı kaydedildi.
KAYIT DIŞI IKTISATLA GAYRET
Düzmece evrak düzenleme ve kullanma fiilleri ile aktif bir biçimde uğraş edilmesi, vergiye ahenk düzeyinin yükseltilmesi ve kayıt dışı iktisat ile uğraştaki aktifliğin artırılması maksatlarıyla 7194 sayılı Kanun ile Vergi Yöntem Kanunu’na eklenen husus ile düzmece doküman düzenleme riski yüksek olan mükelleflerin bir an evvel tespit edilerek bu fiillerin sonlandırılması öngörüldü.
“Mükellefiyet kaydının tahlil ve kıymetlendirme sonuçlarına bağlı olarak terkini” başlığıyla Vergi Yöntem Kanununa eklenen 160/A husus uygulamasında, Hazine ve Maliye Bakanlığının ilgili üniteleri tarafından mükellefiyet mühleti, etkin ve öz sermaye büyüklüğü, ödenen vergi fiyatı, çalışan sayısı, vergisel yükümlülüklerin yerine getirilip getirilmediği üzere konuların dikkate alındığı belirtildi. Bu kapsamda mükelleflerin vergisel ahenk düzeylerine yönelik tahlil ve kıymetlendirme çalışmaları sonucunda, düzmece evrak düzenleme riskinin yüksek olduğu tespit edilen mükellefler vergi incelemesine sevk edilecek, ayrıyeten bunların mükellefiyetleri yapılacak yoklama sonucunda, vergi dairelerinde kurulan komisyon kararı ile ilgisine nazaran vergi dairesi başkanı/defterdarın onayıyla terkin edilecek. Bu suretle geçersiz evrak düzenlemek hedefiyle mükellefiyet tesis ettirenlerin uydurma doküman üretiminin ve bu dokümanların muhatabı olan mükelleflerin ise bu dokümanları kullanmalarının önüne geçilecek.
Öte yandan, mükellefiyetleri terkin edilen mükelleflerin teminat vererek mükellefiyetlerini tekrar açtırmaları mümkün olduğu üzere, vergi incelemesinin sonucuna bağlı olarak bu mükelleflerin durumları tekrar pahalandırılacak ve raporda öngörülen konular çerçevesinde mükellefiyet tesisi için alınan teminat makul kaideler dahilinde iade edilebilecek.
Bir vergi güvenlik kurumu olarak hayata geçirilen uygulamada, uydurma doküman düzenleme riski yüksek olan mükelleflerle alakalı olan mükelleflerin işe başlama dilekçesi vermeleri durumunda, bu mükelleflerden de teminat alınması ve bu teminatların riskli mükellefler hakkında yapılan vergi incelemesinin sonucuna bağlı olarak iade edilmesi kelam konusu olacak. Öteki taraftan, bahse bahis uygulama kapsamında olup teminat veren mükelleflerin Vergi Yordam Kanunu kapsamında düzenlemek zorunda oldukları dokümanların elektronik doküman olarak düzenlemesi ile bu mükelleflerin ödeme ve tahsilatlarının banka yahut aracı kurumlar vasıtasıyla yapılması gerekecek.
Hürriyet